Carlos Lebon no puede ser juez y parte

«No se puede ser juez y parte al mismo tiempo». El senador Fritz Carlos Lebon pronunció esta frase en diciembre de 2014, al descartar los nombres propuestos para el cargo de primer ministro. También reprochaba al exministro Hervé Day no tener finiquito, «por haber sido ministro y responsable de fondos públicos», informó Le Nouvelliste. La regla era justa. Doce años después, se le aplica a él.

Carlos Lebon quiere volver al Senado. El registro del Consejo Electoral Provisional (CEP) lo inscribe como candidato titular por el Sur, bajo la bandera de Viktwa. Ahora bien, el decreto electoral exige a todo candidato que haya administrado fondos públicos un certificado de finiquito de su gestión. También excluye a quien sea objeto de una investigación administrativa, y encarga al CEP verificarlo ante el Tribunal Superior de Cuentas (CSC/CA). Él manejó la caja del Senado durante años. Tomémosle la palabra: que muestre sus cuentas.

Carlos Lebon fue cuestor del Senado en 2008 y 2009, y luego de 2012 a 2016, según Le Nouvelliste y HaitiLibre. El cuestor compromete los gastos y firma los contratos. Por eso el CSC/CA lo menciona en su segundo informe sobre el fondo PetroCaribe, entregado al Senado el 31 de mayo de 2019. En 2012 y 2013, el Senado recibió 50 millones de gourdes para cinco proyectos: una oficina en Miragoâne, un centro de investigación legislativa, edificios administrativos y de archivos. Todos los contratos llevan la firma de Fritz Carlos Lebon, cuestor.

Las conclusiones del Tribunal son severas. Los contratos se adjudicaron de forma directa, sin licitación. Las empresas recibieron el 80 % del monto al firmar, muy por encima de lo que permite la reglamentación. No se exigió ninguna garantía de cumplimiento. El Tribunal no encontró ningún certificado de recepción de las obras. En Miragoâne, el edificio existe, pero según los vecinos con quienes hablaron los auditores, «nadie lo frecuenta». El Tribunal concluye que «los intereses del Estado no están protegidos por los responsables del Senado». Sitúa a Carlos Lebon entre los responsables «de primer nivel», junto con el presidente del Senado de la época, Dieuseul Simon Desras, y recomienda una investigación.

Sin embargo, el Senado ya había exonerado a su cuestor. En noviembre de 2009 le otorgó el finiquito, según Radio Métropole. El 20 de julio de 2016 volvió a hacerlo en favor del expresidente Andris Riché y del «cuestor en funciones Carlos Lebon», sobre la base de un informe de su propia comisión de cuentas. Ambos aspiraban entonces a la reelección. Le Nouvelliste calificó ese finiquito de «fantasioso». La Fondasyon Je Klere recuerda que esa facultad corresponde al CSC/CA, no a las cámaras. Un cuestor en funciones, exonerado por sus pares, tres años antes de que el Tribunal publicara sus conclusiones: ¿quién era el juez y quién la parte?

Se puede alegar que el cuestor nunca firma solo. Es cierto, y Dieuseul Simon Desras impugnó el informe en junio de 2019: según él, los 50 millones procedían del Tesoro Público, no de PetroCaribe. Pero el origen del dinero no cambia en nada las conclusiones. Un contrato sin competencia sigue siendo un contrato sin competencia. Un anticipo del 80 % sin garantía sigue siendo un riesgo asumido con el dinero de todos. Compartir una responsabilidad no equivale a un finiquito.

Seamos justos. El CSC/CA no lo acusa de haberse enriquecido; precisa que ese juicio corresponde a otras instituciones. No encontramos contra él ninguna inculpación, juicio ni sanción. También ha sido víctima: en diciembre de 2010, su emisora, Radio Lebon FM, fue saqueada en Les Cayes, al parecer porque era candidato de Inite al Senado, según Reporteros sin Fronteras. En 2018, una auditoría preliminar de la gestión del Senado, filtrada a la prensa, le reprochaba la compra de vehículos Toyota sin licitación. Su entorno la impugnó, con documentos, y nunca se publicó una versión final. No lo tenemos en cuenta en su contra. En cambio, no encontramos ninguna respuesta pública suya al informe de 2019.

Antes de que el CEP valide su candidatura, Carlos Lebon debe hacer público el certificado de finiquito presentado en su expediente: quién lo emitió y para qué años. El CEP debe decir si consultó al CSC/CA, como lo exige el decreto. El CSC/CA debe publicar su auditoría de la gestión del Senado de 2016 y 2017. Los electores del Sur, al igual que la diáspora, deben exigir la misma transparencia a todos los candidatos que hayan manejado dinero público, sea cual sea su partido.

En 2014, el senador Lebon se negaba a que un hombre sin finiquito llegara a primer ministro. En 2026, el candidato Lebon debe presentar el suyo, y no puede venir de sus propios colegas.